2023年中國公平競爭政策宣傳周|統一大市場 公平競未來

為深入推進公平競爭政策實施，提升全社會公平競爭意識，培育和弘揚公平競爭文化，2023年度中國公平競爭政策宣傳周活動于9月11日至15日全面啟動，主題是“統一大市場 公平競未來”。
  公司響應北京證監局的號召，積極參與本次宣傳周活動，分享公平競爭政策法規：
  中華人民共和國反不正當競爭法（2019修正）
  （1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過　2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂　根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）
  目　　錄
  第一章　總　　則
  第二章　不正當競爭行為
  第三章　對涉嫌不正當競爭行為的調查
  第四章　法律責任
  第五章　附　　則
  第一章　總　　則
  第一條　為了促進社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。
  第二條　經營者在生產經營活動中，應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業道德。
  本法所稱的不正當競爭行為，是指經營者在生產經營活動中，違反本法規定，擾亂市場競爭秩序，損害其他經營者或者消費者的合法權益的行為。
  本法所稱的經營者，是指從事商品生產、經營或者提供服務（以下所稱商品包括服務）的自然人、法人和非法人組織。
  第三條　各級人民政府應當采取措施，制止不正當競爭行為，為公平競爭創造良好的環境和條件。
  國務院建立反不正當競爭工作協調機制，研究決定反不正當競爭重大政策，協調處理維護市場競爭秩序的重大問題。
  第四條　縣級以上人民政府履行工商行政管理職責的部門對不正當競爭行為進行查處；法律、行政法規規定由其他部門查處的，依照其規定。
  第五條　國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監督。
  國家機關及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。
  行業組織應當加強行業自律，引導、規范會員依法競爭，維護市場競爭秩序。
  第二章　不正當競爭行為
  第六條　經營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系：
  （一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；
  （二）擅自使用他人有一定影響的企業名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；
  （三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁等；
  （四）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系的混淆行為。
  第七條　經營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優勢：
  （一）交易相對方的工作人員；
  （二）受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人；
  （三）利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。
  經營者在交易活動中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，應當如實入賬。接受折扣、傭金的經營者也應當如實入賬。
  經營者的工作人員進行賄賂的，應當認定為經營者的行為；但是，經營者有證據證明該工作人員的行為與為經營者謀取交易機會或者競爭優勢無關的除外。
  第八條　經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。
  經營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。
  第九條　經營者不得實施下列侵犯商業秘密的行為：
  （一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密；
  （二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密；
  （三）違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密；
  （四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權利人的商業秘密。
  經營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實施前款所列違法行為的，視為侵犯商業秘密。
  第三人明知或者應知商業秘密權利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施本條第一款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業秘密的，視為侵犯商業秘密。
  本法所稱的商業秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業價值并經權利人采取相應保密措施的技術信息、經營信息等商業信息。
  第十條　經營者進行有獎銷售不得存在下列情形：
  （一）所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎；
  （二）采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；
  （三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元。
  第十一條　經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。
  第十二條　經營者利用網絡從事生產經營活動，應當遵守本法的各項規定。
  經營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為：
  （一）未經其他經營者同意，在其合法提供的網絡產品或者服務中，插入鏈接、強制進行目標跳轉；
  （二）誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或者服務；
  （三）惡意對其他經營者合法提供的網絡產品或者服務實施不兼容；
  （四）其他妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為。
  第三章　對涉嫌不正當競爭行為的調查
  第十三條　監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為，可以采取下列措施：
  （一）進入涉嫌不正當競爭行為的經營場所進行檢查；
  （二）詢問被調查的經營者、利害關系人及其他有關單位、個人，要求其說明有關情況或者提供與被調查行為有關的其他資料；
  （三）查詢、復制與涉嫌不正當競爭行為有關的協議、賬簿、單據、文件、記錄、業務函電和其他資料；
  （四）查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關的財物；
  （五）查詢涉嫌不正當競爭行為的經營者的銀行賬戶。
  采取前款規定的措施，應當向監督檢查部門主要負責人書面報告，并經批準。采取前款第四項、第五項規定的措施，應當向設區的市級以上人民政府監督檢查部門主要負責人書面報告，并經批準。
  監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為，應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關法律、行政法規的規定，并應當將查處結果及時向社會公開。
  第十四條　監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為，被調查的經營者、利害關系人及其他有關單位、個人應當如實提供有關資料或者情況。
  第十五條　監督檢查部門及其工作人員對調查過程中知悉的商業秘密負有保密義務。
  第十六條　對涉嫌不正當競爭行為，任何單位和個人有權向監督檢查部門舉報，監督檢查部門接到舉報后應當依法及時處理。
  監督檢查部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，并為舉報人保密。對實名舉報并提供相關事實和證據的，監督檢查部門應當將處理結果告知舉報人。
  第四章　法律責任
  第十七條　經營者違反本法規定，給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。
  經營者的合法權益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。
  因不正當競爭行為受到損害的經營者的賠償數額，按照其因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以計算的，按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。經營者惡意實施侵犯商業秘密行為，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。賠償數額還應當包括經營者為制止侵權行為所支付的合理開支。
  經營者違反本法第六條、第九條規定，權利人因被侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據侵權行為的情節判決給予權利人五百萬元以下的賠償。
  第十八條　經營者違反本法第六條規定實施混淆行為的，由監督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經營額五萬元以上的，可以并處違法經營額五倍以下的罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。
  經營者登記的企業名稱違反本法第六條規定的，應當及時辦理名稱變更登記；名稱變更前，由原企業登記機關以統一社會信用代碼代替其名稱。
  第十九條　經營者違反本法第七條規定賄賂他人的，由監督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。
  第二十條　經營者違反本法第八條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。
  經營者違反本法第八條規定，屬于發布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定處罰。
  第二十一條　經營者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規定侵犯商業秘密的，由監督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
  第二十二條　經營者違反本法第十條規定進行有獎銷售的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
  第二十三條　經營者違反本法第十一條規定損害競爭對手商業信譽、商品聲譽的，由監督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。
  第二十四條　經營者違反本法第十二條規定妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。
  第二十五條　經營者違反本法規定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
  第二十六條　經營者違反本法規定從事不正當競爭，受到行政處罰的，由監督檢查部門記入信用記錄，并依照有關法律、行政法規的規定予以公示。
  第二十七條　經營者違反本法規定，應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任，其財產不足以支付的，優先用于承擔民事責任。
  第二十八條　妨害監督檢查部門依照本法履行職責，拒絕、阻礙調查的，由監督檢查部門責令改正，對個人可以處五千元以下的罰款，對單位可以處五萬元以下的罰款，并可以由公安機關依法給予治安管理處罰。
  第二十九條　當事人對監督檢查部門作出的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
  第三十條　監督檢查部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調查過程中知悉的商業秘密的，依法給予處分。
  第三十一條　違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  第三十二條　在侵犯商業秘密的民事審判程序中，商業秘密權利人提供初步證據，證明其已經對所主張的商業秘密采取保密措施，且合理表明商業秘密被侵犯，涉嫌侵權人應當證明權利人所主張的商業秘密不屬于本法規定的商業秘密。
  商業秘密權利人提供初步證據合理表明商業秘密被侵犯，且提供以下證據之一的，涉嫌侵權人應當證明其不存在侵犯商業秘密的行為：
  （一）有證據表明涉嫌侵權人有渠道或者機會獲取商業秘密，且其使用的信息與該商業秘密實質上相同；
  （二）有證據表明商業秘密已經被涉嫌侵權人披露、使用或者有被披露、使用的風險；
  （三）有其他證據表明商業秘密被涉嫌侵權人侵犯。
  第五章　附　　則
  第三十三條　本法自2018年1月1日起施行。
  最高人民法院關于適用《中華人民共和國反不正當競爭法》若干問題的解釋
  《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國反不正當競爭法〉若干問題的解釋》已于2022年1月29日由最高人民法院審判委員會第1862次會議通過，現予公布，自2022年3月20日起施行。
  2022年3月16日
  最高人民法院關于適用《中華人民共和國反不正當競爭法》若干問題的解釋
（法釋〔2022〕9號）
  為正確審理因不正當競爭行為引發的民事案件，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。
  第一條　經營者擾亂市場競爭秩序，損害其他經營者或者消費者合法權益，且屬于違反反不正當競爭法第二章及專利法、商標法、著作權法等規定之外情形的，人民法院可以適用反不正當競爭法第二條予以認定。
  第二條　與經營者在生產經營活動中存在可能的爭奪交易機會、損害競爭優勢等關系的市場主體，人民法院可以認定為反不正當競爭法第二條規定的“其他經營者”。
  第三條　特定商業領域普遍遵循和認可的行為規范，人民法院可以認定為反不正當競爭法第二條規定的“商業道德”。
  人民法院應當結合案件具體情況，綜合考慮行業規則或者商業慣例、經營者的主觀狀態、交易相對人的選擇意愿、對消費者權益、市場競爭秩序、社會公共利益的影響等因素，依法判斷經營者是否違反商業道德。
  人民法院認定經營者是否違反商業道德時，可以參考行業主管部門、行業協會或者自律組織制定的從業規范、技術規范、自律公約等。
  第四條　具有一定的市場知名度并具有區別商品來源的顯著特征的標識，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條規定的“有一定影響的”標識。
  人民法院認定反不正當競爭法第六條規定的標識是否具有一定的市場知名度，應當綜合考慮中國境內相關公眾的知悉程度，商品銷售的時間、區域、數額和對象，宣傳的持續時間、程度和地域范圍，標識受保護的情況等因素。
  第五條　反不正當競爭法第六條規定的標識有下列情形之一的，人民法院應當認定其不具有區別商品來源的顯著特征：
  （一）商品的通用名稱、圖形、型號；
  （二）僅直接表示商品的質量、主要原料、功能、用途、重量、數量及其他特點的標識；
  （三）僅由商品自身的性質產生的形狀，為獲得技術效果而需有的商品形狀以及使商品具有實質性價值的形狀；
  （四）其他缺乏顯著特征的標識。
  前款第一項、第二項、第四項規定的標識經過使用取得顯著特征，并具有一定的市場知名度，當事人請求依據反不正當競爭法第六條規定予以保護的，人民法院應予支持。
  第六條　因客觀描述、說明商品而正當使用下列標識，當事人主張屬于反不正當競爭法第六條規定的情形的，人民法院不予支持：
  （一）含有本商品的通用名稱、圖形、型號；
  （二）直接表示商品的質量、主要原料、功能、用途、重量、數量以及其他特點；
  （三）含有地名。
  第七條　反不正當競爭法第六條規定的標識或者其顯著識別部分屬于商標法第十條第一款規定的不得作為商標使用的標志，當事人請求依據反不正當競爭法第六條規定予以保護的，人民法院不予支持。
  第八條　由經營者營業場所的裝飾、營業用具的式樣、營業人員的服飾等構成的具有獨特風格的整體營業形象，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條第一項規定的“裝潢”。
  第九條　市場主體登記管理部門依法登記的企業名稱，以及在中國境內進行商業使用的境外企業名稱，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條第二項規定的“企業名稱”。
  有一定影響的個體工商戶、農民專業合作社（聯合社）以及法律、行政法規規定的其他市場主體的名稱（包括簡稱、字號等），人民法院可以依照反不正當競爭法第六條第二項予以認定。
  第十條　在中國境內將有一定影響的標識用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中，用于識別商品來源的行為，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條規定的“使用”
  第十一條　經營者擅自使用與他人有一定影響的企業名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）、域名主體部分、網站名稱、網頁等近似的標識，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系，當事人主張屬于反不正當競爭法第六條第二項、第三項規定的情形的，人民法院應予支持。
  第十二條　人民法院認定與反不正當競爭法第六條規定的“有一定影響的”標識相同或者近似，可以參照商標相同或者近似的判斷原則和方法。
  反不正當競爭法第六條規定的“引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系”，包括誤認為與他人具有商業聯合、許可使用、商業冠名、廣告代言等特定聯系。
  在相同商品上使用相同或者視覺上基本無差別的商品名稱、包裝、裝潢等標識，應當視為足以造成與他人有一定影響的標識相混淆。
  第十三條　經營者實施下列混淆行為之一，足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系的，人民法院可以依照反不正當競爭法第六條第四項予以認定：
  （一）擅自使用反不正當競爭法第六條第一項、第二項、第三項規定以外“有一定影響的”標識；
  （二）將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業名稱中的字號使用，誤導公眾。
  第十四條　經營者銷售帶有違反反不正當競爭法第六條規定的標識的商品，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系，當事人主張構成反不正當競爭法第六條規定的情形的，人民法院應予支持。
  銷售不知道是前款規定的侵權商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者，經營者主張不承擔賠償責任的，人民法院應予支持。
  第十五條　故意為他人實施混淆行為提供倉儲、運輸、郵寄、印制、隱匿、經營場所等便利條件，當事人請求依據民法典第一千一百六十九條第一款予以認定的，人民法院應予支持。
  第十六條　經營者在商業宣傳過程中，提供不真實的商品相關信息，欺騙、誤導相關公眾的，人民法院應當認定為反不正當競爭法第八條第一款規定的虛假的商業宣傳。
  第十七條　經營者具有下列行為之一，欺騙、誤導相關公眾的，人民法院可以認定為反不正當競爭法第八條第一款規定的“引人誤解的商業宣傳”：
  （一）對商品作片面的宣傳或者對比；
  （二）將科學上未定論的觀點、現象等當作定論的事實用于商品宣傳；
  （三）使用歧義性語言進行商業宣傳；
  （四）其他足以引人誤解的商業宣傳行為。
  人民法院應當根據日常生活經驗、相關公眾一般注意力、發生誤解的事實和被宣傳對象的實際情況等因素，對引人誤解的商業宣傳行為進行認定。
  第十八條　當事人主張經營者違反反不正當競爭法第八條第一款的規定并請求賠償損失的，應當舉證證明其因虛假或者引人誤解的商業宣傳行為受到損失。
  第十九條　當事人主張經營者實施了反不正當競爭法第十一條規定的商業詆毀行為的，應當舉證證明其為該商業詆毀行為的特定損害對象。
  第二十條　經營者傳播他人編造的虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽的，人民法院應當依照反不正當競爭法第十一條予以認定。
  第二十一條　未經其他經營者和用戶同意而直接發生的目標跳轉，人民法院應當認定為反不正當競爭法第十二條第二款第一項規定的“強制進行目標跳轉”。
  僅插入鏈接，目標跳轉由用戶觸發的，人民法院應當綜合考慮插入鏈接的具體方式、是否具有合理理由以及對用戶利益和其他經營者利益的影響等因素，認定該行為是否違反反不正當競爭法第十二條第二款第一項的規定
  第二十二條　經營者事前未明確提示并經用戶同意，以誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載等方式，惡意干擾或者破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務，人民法院應當依照反不正當競爭法第十二條第二款第二項予以認定。
  第二十三條　對于反不正當競爭法第二條、第八條、第十一條、第十二條規定的不正當競爭行為，權利人因被侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以確定，當事人主張依據反不正當競爭法第十七條第四款確定賠償數額的，人民法院應予支持。
  第二十四條　對于同一侵權人針對同一主體在同一時間和地域范圍實施的侵權行為，人民法院已經認定侵害著作權、專利權或者注冊商標專用權等并判令承擔民事責任，當事人又以該行為構成不正當競爭為由請求同一侵權人承擔民事責任的，人民法院不予支持。
  第二十五條　依據反不正當競爭法第六條的規定，當事人主張判令被告停止使用或者變更其企業名稱的訴訟請求依法應予支持的，人民法院應當判令停止使用該企業名稱。
  第二十六條　因不正當競爭行為提起的民事訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。
  當事人主張僅以網絡購買者可以任意選擇的收貨地作為侵權行為地的，人民法院不予支持。
  第二十七條　被訴不正當競爭行為發生在中華人民共和國領域外，但侵權結果發生在中華人民共和國領域內，當事人主張由該侵權結果發生地人民法院管轄的，人民法院應予支持。
  第二十八條　反不正當競爭法修改決定施行以后人民法院受理的不正當競爭民事案件，涉及該決定施行前發生的行為的，適用修改前的反不正當競爭法；涉及該決定施行前發生、持續到該決定施行以后的行為的，適用修改后的反不正當競爭法。
  第二十九條　本解釋自2022年3月20日起施行。《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2007〕2號）同時廢止。
  本解釋施行以后尚未終審的案件，適用本解釋；施行以前已經終審的案件，不適用本解釋再審。
  中華人民共和國反壟斷法(2022修正)
  （2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過　根據2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關于修改〈中華人民共和國反壟斷法〉的決定》修正）
  目　　錄
  第一章　總　　則
  第二章　壟斷協議
  第三章　濫用市場支配地位
  第四章　經營者集中
  第五章　濫用行政權力排除、限制競爭
  第六章　對涉嫌壟斷行為的調查
  第七章　法律責任
  第八章　附　　則
  第一章　總　　則
  第一條　為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，鼓勵創新，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經濟健康發展，制定本法。
  第二條　中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內市場競爭產生排除、限制影響的，適用本法。
  第三條　本法規定的壟斷行為包括：
  （一）經營者達成壟斷協議；
  （二）經營者濫用市場支配地位；
  （三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中
  第四條　反壟斷工作堅持中國共產黨的領導。
  國家堅持市場化、法治化原則，強化競爭政策基礎地位，制定和實施與社會主義市場經濟相適應的競爭規則，完善宏觀調控，健全統一、開放、競爭、有序的市場體系。
  第五條　國家建立健全公平競爭審查制度。
  行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織在制定涉及市場主體經濟活動的規定時，應當進行公平競爭審查。
  第六條　經營者可以通過公平競爭、自愿聯合，依法實施集中，擴大經營規模，提高市場競爭能力。
  第七條　具有市場支配地位的經營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
  第八條　國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業，國家對其經營者的合法經營活動予以保護，并對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控，維護消費者利益，促進技術進步。
  前款規定行業的經營者應當依法經營，誠實守信，嚴格自律，接受社會公眾的監督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。
  第九條　經營者不得利用數據和算法、技術、資本優勢以及平臺規則等從事本法禁止的壟斷行為。
  第十條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，排除、限制競爭。
  第十一條　國家健全完善反壟斷規則制度，強化反壟斷監管力量，提高監管能力和監管體系現代化水平，加強反壟斷執法司法，依法公正高效審理壟斷案件，健全行政執法和司法銜接機制，維護公平競爭秩序。
  第十二條　國務院設立反壟斷委員會，負責組織、協調、指導反壟斷工作，履行下列職責：
  （一）研究擬訂有關競爭政策；
  （二）組織調查、評估市場總體競爭狀況，發布評估報告；
  （三）制定、發布反壟斷指南；
  （四）協調反壟斷行政執法工作；
  （五）國務院規定的其他職責。
  國務院反壟斷委員會的組成和工作規則由國務院規定。
  第十三條　國務院反壟斷執法機構負責反壟斷統一執法工作。
  國務院反壟斷執法機構根據工作需要，可以授權省、自治區、直轄市人民政府相應的機構，依照本法規定負責有關反壟斷執法工作。
  第十四條　行業協會應當加強行業自律，引導本行業的經營者依法競爭，合規經營，維護市場競爭秩序。
  第十五條　本法所稱經營者，是指從事商品生產、經營或者提供服務的自然人、法人和非法人組織。
  本法所稱相關市場，是指經營者在一定時期內就特定商品或者服務（以下統稱商品）進行競爭的商品范圍和地域范圍。
  ?第二章　壟斷協議
  第十六條　本法所稱壟斷協議，是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。
  第十七條　禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議：
  （一）固定或者變更商品價格；
  （二）限制商品的生產數量或者銷售數量；
  （三）分割銷售市場或者原材料采購市場；
  （四）限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品；
  （五）聯合抵制交易；
  （六）國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。
  第十八條　禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議：
  （一）固定向第三人轉售商品的價格；
  （二）限定向第三人轉售商品的最低價格；
  （三）國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。
  對前款第一項和第二項規定的協議，經營者能夠證明其不具有排除、限制競爭效果的，不予禁止。
  經營者能夠證明其在相關市場的市場份額低于國務院反壟斷執法機構規定的標準，并符合國務院反壟斷執法機構規定的其他條件的，不予禁止。
  第十九條　經營者不得組織其他經營者達成壟斷協議或者為其他經營者達成壟斷協議提供實質性幫助。
  第二十條　經營者能夠證明所達成的協議屬于下列情形之一的，不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條的規定：
  （一）為改進技術、研究開發新產品的；
  （二）為提高產品質量、降低成本、增進效率，統一產品規格、標準或者實行專業化分工的；
  （三）為提高中小經營者經營效率，增強中小經營者競爭力的；
  （四）為實現節約能源、保護環境、救災救助等社會公共利益的；
  （五）因經濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的；
  （六）為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的；
  （七）法律和國務院規定的其他情形。
  屬于前款第一項至第五項情形，不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條規定的，經營者還應當證明所達成的協議不會嚴重限制相關市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產生的利益。
  第二十一條　行業協會不得組織本行業的經營者從事本章禁止的壟斷行為。
  第三章　濫用市場支配地位
  第二十二條　禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為：
  （一）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；
  （二）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；
  （三）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；
  （四）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易；
  （五）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；
  （六）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；
  （七）國務院反壟斷執法機構認定的其他濫用市場支配地位的行為。
  具有市場支配地位的經營者不得利用數據和算法、技術以及平臺規則等從事前款規定的濫用市場支配地位的行為。
  本法所稱市場支配地位，是指經營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經營者進入相關市場能力的市場地位。
  第二十三條　認定經營者具有市場支配地位，應當依據下列因素：
  （一）該經營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；
  （二）該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；
  （三）該經營者的財力和技術條件；
  （四）其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度；
  （五）其他經營者進入相關市場的難易程度；
  （六）與認定該經營者市場支配地位有關的其他因素。
  第二十四條　有下列情形之一的，可以推定經營者具有市場支配地位：
  （一）一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的；
  （二）兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的；
  （三）三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。
  有前款第二項、第三項規定的情形，其中有的經營者市場份額不足十分之一的，不應當推定該經營者具有市場支配地位。
  被推定具有市場支配地位的經營者，有證據證明不具有市場支配地位的，不應當認定其具有市場支配地位。
  第四章　經營者集中
  第二十五條　經營者集中是指下列情形：
  （一）經營者合并；
  （二）經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權；
  （三）經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。
  第二十六條　經營者集中達到國務院規定的申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報，未申報的不得實施集中。
  經營者集中未達到國務院規定的申報標準，但有證據證明該經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執法機構可以要求經營者申報。
  經營者未依照前兩款規定進行申報的，國務院反壟斷執法機構應當依法進行調查。
  第二十七條　經營者集中有下列情形之一的，可以不向國務院反壟斷執法機構申報：
  （一）參與集中的一個經營者擁有其他每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產的；
  （二）參與集中的每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產被同一個未參與集中的經營者擁有的。
  第二十八條　經營者向國務院反壟斷執法機構申報集中，應當提交下列文件、資料：
  （一）申報書；
  （二）集中對相關市場競爭狀況影響的說明；
  （三）集中協議；
  （四）參與集中的經營者經會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告；
  （五）國務院反壟斷執法機構規定的其他文件、資料。
  申報書應當載明參與集中的經營者的名稱、住所、經營范圍、預定實施集中的日期和國務院反壟斷執法機構規定的其他事項。
  第二十九條　經營者提交的文件、資料不完備的，應當在國務院反壟斷執法機構規定的期限內補交文件、資料。經營者逾期未補交文件、資料的，視為未申報。
  第三十條　國務院反壟斷執法機構應當自收到經營者提交的符合本法第二十八條規定的文件、資料之日起三十日內，對申報的經營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經營者。國務院反壟斷執法機構作出決定前，經營者不得實施集中。
  > 國務院反壟斷執法機構作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經營者可以實施集中。
  第三十一條　國務院反壟斷執法機構決定實施進一步審查的，應當自決定之日起九十日內審查完畢，作出是否禁止經營者集中的決定，并書面通知經營者。作出禁止經營者集中的決定，應當說明理由。審查期間，經營者不得實施集中。
  有下列情形之一的，國務院反壟斷執法機構經書面通知經營者，可以延長前款規定的審查期限，但最長不得超過六十日：
  （一）經營者同意延長審查期限的；
  （二）經營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的
  （三）經營者申報后有關情況發生重大變化的。
  國務院反壟斷執法機構逾期未作出決定的，經營者可以實施集中。
  第三十二條　有下列情形之一的，國務院反壟斷執法機構可以決定中止計算經營者集中的審查期限，并書面通知經營者：
  （一）經營者未按照規定提交文件、資料，導致審查工作無法進行；
  （二）出現對經營者集中審查具有重大影響的新情況、新事實，不經核實將導致審查工作無法進行；
  （三）需要對經營者集中附加的限制性條件進一步評估，且經營者提出中止請求。
  自中止計算審查期限的情形消除之日起，審查期限繼續計算，國務院反壟斷執法機構應當書面通知經營者。　
  第三十三條　審查經營者集中，應當考慮下列因素：　
  （一）參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力；
  （二）相關市場的市場集中度；
  （三）經營者集中對市場進入、技術進步的影響；
  （四）經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響；
  （五）經營者集中對國民經濟發展的影響；
  （六）國務院反壟斷執法機構認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
  第三十四條　經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執法機構應當作出禁止經營者集中的決定。但是，經營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務院反壟斷執法機構可以作出對經營者集中不予禁止的決定。
  第三十五條　對不予禁止的經營者集中，國務院反壟斷執法機構可以決定附加減少集中對競爭產生不利影響的限制性條件。第三十六條　國務院反壟斷執法機構應當將禁止經營者集中的決定或者對經營者集中附加限制性條件的決定，及時向社會公布。
  第三十七條　國務院反壟斷執法機構應當健全經營者集中分類分級審查制度，依法加強對涉及國計民生等重要領域的經營者集中的審查，提高審查質量和效率。
  第三十八條　對外資并購境內企業或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規定進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。
  第五章　濫用行政權力排除、限制競爭　
  第三十九條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。
  第四十條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，通過與經營者簽訂合作協議、備忘錄等方式，妨礙其他經營者進入相關市場或者對其他經營者實行不平等待遇，排除、限制競爭。　
  第四十一條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，實施下列行為，妨礙商品在地區之間的自由流通：
  （一）對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準，或者規定歧視性價格；
  （二）對外地商品規定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施，限制外地商品進入本地市場；
  （三）采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場；
  （四）設置關卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出；
  （五）妨礙商品在地區之間自由流通的其他行為。
  第四十二條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式，排斥或者限制經營者參加招標投標以及其他經營活動。
  第四十三條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，采取與本地經營者不平等待遇等方式，排斥、限制、強制或者變相強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。
  第四十四條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，強制或者變相強制經營者從事本法規定的壟斷行為。
  第四十五條　行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定。
  第六章　對涉嫌壟斷行為的調查
  第四十六條　反壟斷執法機構依法對涉嫌壟斷行為進行調查。
  對涉嫌壟斷行為，任何單位和個人有權向反壟斷執法機構舉報。反壟斷執法機構應當為舉報人保密。
  舉報采用書面形式并提供相關事實和證據的，反壟斷執法機構應當進行必要的調查。
  第四十七條　反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：
  （一）進入被調查的經營者的營業場所或者其他有關場所進行檢查；
  （二）詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人，要求其說明有關情況；
  （三）查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人的有關單證、協議、會計賬簿、業務函電、電子數據等文件、資料；
  （四）查封、扣押相關證據；
  （五）查詢經營者的銀行賬戶。
  　采取前款規定的措施，應當向反壟斷執法機構主要負責人書面報告，并經批準。
  第四十八條　反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為，執法人員不得少于二人，并應當出示執法證件。
  執法人員進行詢問和調查，應當制作筆錄，并由被詢問人或者被調查人簽字。
  第四十九條　反壟斷執法機構及其工作人員對執法過程中知悉的商業秘密、個人隱私和個人信息依法負有保密義務。
  第五十條　被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人應當配合反壟斷執法機構依法履行職責，不得拒絕、阻礙反壟斷執法機構的調查。
  第五十一條　被調查的經營者、利害關系人有權陳述意見。反壟斷執法機構應當對被調查的經營者、利害關系人提出的事實、理由和證據進行核實。
  第五十二條　反壟斷執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實后，認為構成壟斷行為的，應當依法作出處理決定，并可以向社會公布。
  第五十三條　對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為，被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。
  反壟斷執法機構決定中止調查的，應當對經營者履行承諾的情況進行監督。經營者履行承諾的，反壟斷執法機構可以決定終止調查。
  有下列情形之一的，反壟斷執法機構應當恢復調查：
  （一）經營者未履行承諾的；
  （二）作出中止調查決定所依據的事實發生重大變化的；
  （三）中止調查的決定是基于經營者提供的不完整或者不真實的